施工合同备案是什么意思?
施工合同备案,简单来说,就是发包方(建设单位)和承包方(施工单位)为完成商定的建筑安装工程施工任务,明确相互之间权利、义务关系后,向主管机关报告事由存案以备查考的一种行为 。
从法律规定来讲,依据《房屋建筑和市政设施工程招标投标管理办法》规定,招标人和中标人订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送达工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。依法属于必须招投标的项目,在招投标程序结束后,双方应在中标通知书发出之日起30日内签订中标合同,中标人应当将该中标合同送至有关部门进行备案。而发包人直接发包和议标的项目,则要结合项目所在地人民政府发布的相关规定加以分析。不同的省市对施工合同备案的项目范围及相关内容都有不同的地方性规定。
备案是一种行政管理手段。虽然有规定表示“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据” ,但这里结算工程价款的根据本质上依然是经过合法招投标程序后签订的“中标合同”,而非单纯的“备案合同”,所以一般情况下合同备案对招投标及合同的效力不会有直接影响。
备案流程一般先是网上申报,承包人要登陆政府门户网站,在建设工程合同备案管理信息系统进行合同备案网上申报,按合同性质、内容在对应的合同备案表中填写相关信息,打印出带条形码的合 同备案表。接着是办理备案手续,合同当事人携带相关资料到合同备案管理机构办理。最后是正式签发合同备案表,备案机构审核合同当事人提供的合同备案资料,符合要求的,加盖合同备案专用章。
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