管制令是属于主刑还是附加刑?

我不太清楚管制令在刑罚体系里的归类,想知道它到底是主刑还是附加刑。我在一些法律案例中看到有提到管制令,但一直没弄明白它的性质,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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要弄清楚管制令属于主刑还是附加刑,我们首先得了解主刑和附加刑的概念。


主刑是对犯罪分子适用的主要刑罚方法,它只能独立适用,不能相互附加适用。我国《刑法》规定的主刑有五种,分别是管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑则是补充主刑适用的刑罚方法,既可以附加于主刑适用,也可以独立适用。附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产,此外,对于犯罪的外国人,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。


而管制令并不是一个规范的《刑法》术语,与之容易混淆的是“管制”,管制是主刑的一种。管制是对罪犯不予关押,但限制其一定自由,在公安机关管束和群众监督下进行改造的刑罚方法。《刑法》第三十八条规定,管制的期限,为三个月以上二年以下。判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。对判处管制的犯罪分子,依法实行社区矫正。


可能有人会把法院在判处管制的同时发布的禁止令误称为“管制令”。禁止令是一种对管制犯、缓刑犯在刑罚执行期间的行为约束措施,它不是一种独立的刑罚种类,而是配合主刑中管制的执行而存在的一项特殊规定。根据《刑法》第三十八条第二款规定,判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。所以,从本质上来说,并不存在严格意义上的“管制令”作为刑罚种类来划分属于主刑还是附加刑,如果是指管制,它属于主刑;如果是指禁止令,它只是管制执行中的一项配合措施。

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