耕地占用都需要缴纳耕地占补平衡费吗？

在我国，并不是所有的耕地占用情况都需要缴纳耕地占补平衡费。耕地占补平衡费是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施城市规划和村庄、集镇规划占用耕地，以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十条规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

这里明确了缴纳耕地占补平衡费（即耕地开垦费）的前提条件。如果占用耕地的单位有能力自行开垦出数量和质量相当的耕地，那就不需要缴纳该费用。比如，一些大型企业在占用耕地建设工厂时，自身拥有足够的资源和技术，在其他合适的区域开垦出了符合要求的耕地，就无需缴纳。而若占用单位没有条件开垦，或者开垦出的耕地不符合要求，比如开垦出的耕地肥力不足、灌溉条件不达标等，那就需要按照规定缴纳费用，这笔费用会专门用于开垦新的耕地，以确保耕地总量不减少。