耕地占用费是否不作为成本进行返还？

在法律上，耕地占用费一般是不会作为成本进行返还的。下面来详细解释一下。

耕地占用费是国家为了保护耕地资源，对那些占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人征收的一种税费。其目的在于限制对耕地的不合理占用，促进土地资源的合理利用和保护。

依据《中华人民共和国耕地占用税法》第二条规定，在中华人民共和国境内占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本法规定缴纳耕地占用税。

从本质上来说，耕地占用费的征收是一种具有惩罚和约束性质的行为。它是因为占用了宝贵的耕地资源，破坏了原有的农业生产条件而需要承担的一种经济责任。所以，通常情况下，这笔费用一旦征收，是不会再作为成本返还给缴纳人的。

只有在极特殊的情况下，比如征收程序存在严重违法、错误征收等情况，经过法定程序认定后，才有可能退还已缴纳的耕地占用费，但这和作为成本返还有着本质的区别。这种情况需要通过行政复议或者行政诉讼等法律途径来解决。