顺风车是否属于非法营运？

要判断顺风车是否属于非法营运，需要先了解什么是非法营运。非法营运指的是没有依法取得营运权而实施了营运行为，也就是未按规定领取有关主管部门核发的营运证件，或超越核定范围进行经营。

在顺风车的场景中，它本身是一种合乘行为，是为了方便出行和资源共享，与以盈利为目的的营运有本质区别。根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，私人小客车合乘，也即顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

然而，如果顺风车的运营方式违背了合乘的本质，就可能被认定为非法营运。比如，司机以顺风车的名义，实际上却长期、多次、大量地搭载乘客，且收费明显高于合理的分摊成本，这种行为就可能被视为具有营运性质。另外，如果司机没有按照规定在相关平台进行合乘信息发布和备案，也可能面临被认定为非法营运的风险。

所以，正常的、符合规定的顺风车不属于非法营运，但一旦顺风车的运营脱离了合乘的范畴，就可能构成非法营运。