扣留别人身份证是否违法？

扣留别人身份证是否违法需要分情况来看。

首先，从法律概念上来说，身份证是用于证明持有人身份的一种法定证件，它代表着个人的身份信息和合法权益。在我国，对于身份证的使用和管理是有明确法律规定的。

根据《中华人民共和国居民身份证法》第十六条规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（三）非法扣押他人居民身份证的。这就表明，在一般情况下，任何个人或者单位，没有合法的理由和依据，私自扣留他人身份证的行为是违法的。比如，在普通的民事交往中，一方以各种借口扣留另一方的身份证，像上面提到的为了催还借款而扣留身份证，这种行为就违反了上述法律规定。

不过，也存在合法扣留身份证的情况。法律规定，人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证，对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所，需要查明有关人员身份的；法律规定需要查明身份的其他情形。如果查验后，对有违法犯罪嫌疑而无法当场核实身份的人员，是可以采取进一步措施包括暂时扣留身份证等。同时，有关部门依据法律规定，如司法机关在执行司法程序过程中，按照法定程序扣留当事人身份证也是合法的。

所以，除了法律规定的有权机关按照法定程序可以扣留身份证外，个人或者其他非法定单位扣留别人身份证是违法的。