营业执照吊销和注销有什么区别?

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张凯执业律师
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营业执照吊销和注销是两个不同的概念,它们有着明显的区别。


首先,定义和性质不同。吊销营业执照是一种行政处罚措施。这是工商行政管理部门对违法的市场主体采取的强制手段。比如企业存在虚报注册资本、提交虚假材料、无正当理由超过6个月未开业或者开业后自行停业连续6个月以上等违法行为时,就可能被吊销营业执照。依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第四十四条规定,提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的,由登记机关责令改正,没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照。而注销营业执照是市场主体主动停止经营活动,向登记机关申请终止其法人资格或经营资格的行为,是一种合法的退出市场的方式。


其次,主体意愿不同。吊销是被动的,是登记机关依职权作出的决定,企业或个体工商户没有主动选择的权利。一旦被吊销,意味着企业或个体工商户不能再继续正常经营。注销则是主动的,是市场主体根据自身的经营状况和发展需求,主动申请办理的。例如,企业因经营不善、合并、分立等原因,主动决定停止经营并注销营业执照。


再者,法律后果不同。被吊销营业执照的市场主体,其法人资格或经营资格虽然仍然存在,但只能进行清算、注销等收尾工作,不得从事与清算无关的经营活动。而且,其法定代表人、负责人在一定期限内可能会受到限制,比如三年内不得担任其他企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。而完成注销登记后,市场主体的法人资格或经营资格彻底消灭,其权利义务也随之终止,相关负责人不会受到后续的限制。


最后,办理流程不同。吊销是登记机关在调查核实企业违法行为后,按照法定程序作出吊销决定,并进行公告。而注销需要市场主体按照规定的流程,先进行清算,包括清理债权债务、分配剩余财产等,然后依次办理税务注销、工商注销、银行账户注销等手续。

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