question-icon 发放身份证是否属于行政许可?

我不太清楚发放身份证这个行为在法律上的性质。我知道行政许可是一种重要的法律概念,那发放身份证到底属不属于行政许可呢?我想了解一下这方面的法律规定和依据。
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answer-icon 共1位律师解答

首先,我们来明确一下行政许可的概念。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。简单来说,就是行政机关允许申请人去做某件原本不能做的事情。 发放身份证并不属于行政许可。根据《中华人民共和国居民身份证法》,居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民,应当依照本法的规定申请领取居民身份证;未满十六周岁的中国公民,可以依照本法的规定申请领取居民身份证。居民身份证是用于证明持有人身份的一种法定证件,是公民身份的证明,它的发放是基于公民的身份确认,而不是赋予公民从事特定活动的资格。 行政许可往往是针对特定活动的准入限制,比如企业获得生产许可证才能生产某种特定产品,律师获得执业证书才能从事律师业务等。而身份证只是对公民身份的一种法定认可和证明,其目的并非是许可公民去从事某一项特定活动。所以,从法律性质上来说,发放身份证不属于行政许可行为。

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