非法经营医疗器械是否算犯罪?

我想自己卖医疗器械,但没办理相关经营许可。不知道这种没证就卖医疗器械的行为是不是会构成犯罪,心里有点担心,想了解一下法律上对于非法经营医疗器械这块是怎么规定的,到底算不算犯罪呢?
张凯执业律师
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非法经营医疗器械是否算犯罪,需要根据具体情况来判断。


首先,我们来明确一下“非法经营”的概念。非法经营就是指违反国家规定,未经许可就从事某些特定的经营活动。对于医疗器械而言,我国有严格的管理制度,从事医疗器械经营活动,必须按照规定取得相应的经营许可或者办理备案。


依据《医疗器械监督管理条例》,经营第一类医疗器械不需要许可和备案;经营第二类医疗器械,需要向所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门备案;经营第三类医疗器械,需要经所在地设区的市级人民政府负责药品监督管理的部门许可。也就是说,如果没有按照规定进行备案或者取得许可,就属于非法经营医疗器械的行为。


那么,这种非法经营行为在什么情况下会构成犯罪呢?根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定的非法经营罪,违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的。医疗器械就属于限制买卖的物品。


对于“情节严重”的认定,相关司法解释有规定,比如个人非法经营数额在五万元以上,或者违法所得数额在一万元以上的;单位非法经营数额在五十万元以上,或者违法所得数额在十万元以上的,一般会被认定为情节严重。如果非法经营行为达到了这样的标准,就可能构成非法经营罪。


如果非法经营医疗器械的行为没有达到犯罪的标准,也会面临相应的行政处罚。《医疗器械监督管理条例》规定,未依照本条例规定备案或者未经许可从事第三类医疗器械经营活动的,由负责药品监督管理的部门没收违法所得、违法经营的医疗器械和用于违法经营的工具、设备、原材料等物品;违法经营的医疗器械货值金额不足1万元的,并处5万元以上15万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额15倍以上30倍以下罚款。


所以,非法经营医疗器械有可能构成犯罪,也可能只是受到行政处罚,关键在于非法经营的情节是否严重。在从事医疗器械经营活动时,一定要严格遵守相关法律法规,办理好必要的许可和备案手续,避免给自己带来法律风险。

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