未征地先签拆迁协议合法吗

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张凯执业律师
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在一般情况下,未征地先签拆迁协议是不合法的。


征地和拆迁在法律上都有着严格的流程规范。按照我国法律要求,必须先由相关政府机构完成征地工作之后,才可以进行签署拆迁协议这一环节。也就是说,没有经过合法的征地程序,单纯进行拆迁属于非法行为,涉及的相关方需要承担相应法律责任。


例如,依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。这表明房屋征收有着严格的先后顺序和规范。


再从土地管理角度看,《土地管理法》规定,国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。没有征地批文就签订拆迁协议,这种做法不符合法律规定,签订的拆迁协议通常也是无效的。


不过在一些特殊司法判例中,如果协议系双方真实意思表示,且已实际履行完毕,补偿项目和金额依照协议签订时生效法律法规、规章和规范性文件规定的标准确定,协议内容既未损害被征收人合法权益,又不损害国家、集体和第三人利益,该协议可能不会被认定无效,但这只是个别特殊情况,并不能改变未征地先签协议本身违法的性质。


如果遇到未经征地就被要求签协议的情况,一定要保持谨慎,果断向相关部门反映情况并获取法律援助,以此来有效维护自己的合法权益。


相关概念:

征地批文:是因建设需要征收土地经相关行政部门审批的书面表现文书,是政府应当依职权主动公开的信息。

行政行为无效:行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,可被认定无效 。

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