有了“一书四方案”，征地行为就一定合法吗？

在判断有了“一书四方案”，征地行为是否就一定合法这个问题时，我们需要先了解什么是“一书四方案”。“一书四方案”是指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案。它是在征地过程中，由市、县国土资源行政主管部门根据有关材料编写，逐级上报至有批准权的人民政府审批的重要文件。

然而，有了“一书四方案”并不意味着征地行为就必然合法。从法律程序上来说，“一书四方案”需要经过严格的审批流程。根据《土地管理法》的相关规定，征收土地需要由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。如果“一书四方案”未经有批准权的人民政府审批通过，那么即使有了这些文件，征地行为也是不合法的。

同时，征地行为还需要符合公共利益的要求。《土地管理法》规定，为了公共利益的需要，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。如果征地行为并非基于公共利益，即使有“一书四方案”，也是违反法律规定的。例如，以公共利益之名行商业开发之实的征地行为，就不具有合法性。

另外，在征地过程中，还需要保障被征地农民的合法权益。这包括对被征地农民进行合理的补偿安置等。依据《土地管理法》，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。如果在有“一书四方案”的情况下，没有对被征地农民进行合理补偿，征地行为同样是不合法的。

最后，信息公开也是征地合法的重要环节。根据相关法律规定，征地过程中的信息应当依法公开，保障被征地农民的知情权。如果有“一书四方案”，但没有按照规定进行信息公开，被征地农民无法了解征地的相关情况，那么征地行为也存在合法性问题。

综上所述，“一书四方案”是征地过程中的重要文件，但有了它并不代表征地行为就一定合法。被征地农民要从审批程序、公共利益、补偿安置以及信息公开等多个方面进行综合判断，以维护自己的合法权益。