占用村集体土地是否违法?

我家附近有人占了村里一块地用来堆放杂物,大家都觉得他这么做不太对,但又不确定。我想知道这种占用村集体土地的行为到底违不违法啊?要是违法会有啥后果呢?
张凯执业律师
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占用村集体土地是否违法需要分情况来看。


首先,我们来了解一下村集体土地。村集体土地是归村农民集体所有的土地,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。《中华人民共和国土地管理法》明确规定了土地的权属和使用规则。


如果未经依法批准就占用村集体土地,那通常是违法的。比如,《土地管理法》第七十七条规定,未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。这意味着,如果有人没有经过合法程序就占用村集体土地搞建设或者其他用途,就会面临上述的处罚。


然而,如果经过了合法的程序和审批,占用村集体土地就是合法的。例如,因公共设施建设、兴办乡镇企业等需要使用村集体土地的,按照《土地管理法》的规定,要先办理相关的审批手续。乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。


此外,临时占用村集体土地也需要按照规定办理临时用地手续。《土地管理法》规定,建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门批准。其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属,与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。


总之,占用村集体土地是否违法关键在于是否经过了合法的审批程序。未经批准占用是违法的,会面临法律责任;经过合法审批的占用则是被允许的。

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