养老是否属于公共事业？

养老在很大程度上属于公共事业。公共事业是指面向社会，以满足社会公共需要为基本目标、直接或间接提供公共服务的社会活动。养老涉及到为老年人提供基本的生活保障、医疗保健、社会照料等多方面的服务，与社会公众的利益密切相关，所以具备公共事业的属性。

从法律依据来看，《中华人民共和国老年人权益保障法》明确规定，国家和社会应当采取措施，健全保障老年人权益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。这体现了国家在养老方面承担着重要的责任，把养老作为一项社会公共事务来对待。

同时，国家还通过建立基本养老保险制度等方式，为老年人提供经济上的保障。《社会保险法》规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。基本养老保险由国家组织实施，覆盖广大社会成员，具有明显的公共属性。

此外，政府还鼓励和支持社会力量参与养老事业，建设养老服务设施，提供多样化的养老服务。这进一步说明养老不仅仅是个人或家庭的事情，而是全社会共同参与的公共事业。