嫖娼没有发生关系算嫖娼吗？

嫖娼是指以金钱、财物为媒介，与他人发生不正当性关系的行为。它强调的是以金钱交易为基础的性服务获取。

对于“嫖娼没有发生关系是否算嫖娼”这个问题，在法律实践中需要具体情况具体分析。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。虽然法律条文没有明确规定“发生关系”是认定嫖娼的唯一标准。

如果双方已经就嫖娼事宜达成一致，如谈好了价格、约定好了时间和地点等，并且支付了嫖资，即便最终由于某些原因没有发生性关系，也很可能会被认定为嫖娼。因为从法律角度来看，这种行为已经具备了嫖娼的主观故意和客观交易行为。

不过，如果只是有嫖娼的意向，但尚未达成交易合意，或者没有实际的金钱给付行为，只是处于初步接触阶段，一般较难认定为嫖娼。

在司法实践中，公安机关会综合多方面的证据来判断是否构成嫖娼，比如双方的聊天记录、通话录音、现场情况等。所以，即便没有发生关系，也不能一概而论地说不算嫖娼，要结合具体的事实和证据来确定。