社保卡是否由社保局主导？

社保卡通常是由社保局主导的。

从概念上来说，社保卡，全称为中华人民共和国社会保障卡，是由人力资源和社会保障部统一规划，各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路（IC）卡。这里的人力资源和社会保障部门，在日常表述中很多时候大家会简称为社保局。

在法律依据方面，根据《“中华人民共和国社会保障卡”管理办法》，人力资源社会保障部负责管理全国社会保障卡发行和应用工作。省、地市级人力资源社会保障部门负责管理本地区社会保障卡发行和应用工作，其所属的信息化综合管理机构具体承担社会保障卡发行和技术管理的有关事务。这就明确了社保局在社保卡发行和管理过程中的主导地位。社保局主导社保卡的发行，包括确定发卡机构、制定发卡标准、进行数据采集和审核等一系列工作。同时，对于社保卡的使用和管理，例如社保卡在社保待遇领取、就医结算等方面的应用，社保局也起着统筹和监管的作用。所以，在整个社保卡的生命周期中，从发行到使用，社保局都处于主导地位。