社会救济算福利制度吗？

社会救济是算福利制度的。首先，我们来理解一下社会救济和福利制度这两个概念。社会救济，简单来说，就是当社会成员因为各种原因，像自然灾害、失业、疾病等，导致生活陷入困境，基本生活难以维持的时候，国家和社会会给予他们物质上的帮助。这种帮助是为了保障这些人的最低生活水平，让他们能度过难关。

而福利制度呢，它的范围就更广了，是国家和社会为了改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的一系列措施、政策和服务的总称。福利制度的目的是让全体社会成员都能享受到经济发展和社会进步带来的成果，提高生活质量。

从法律依据来看，《中华人民共和国宪法》第四十五条规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。这一规定从根本大法的层面肯定了社会救济是国家保障公民权利的重要手段，也是福利制度的重要组成部分。

此外，《社会救助暂行办法》等相关法规，对社会救济的具体内容、实施程序等进行了详细规定，进一步明确了社会救济在福利制度中的地位。所以，从概念和法律规定来看，社会救济是福利制度的一个重要组成部分，它在保障困难群体基本生活、促进社会公平正义等方面发挥着重要作用。