暂扣许可是否属于强制措施？

暂扣许可不属于强制措施，而是属于行政处罚的范畴。以下为你详细解释：

首先，明确行政强制措施的概念。行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。比如，公安机关对涉嫌违法犯罪的人员限制其人身自由，这就是一种行政强制措施。相关法律依据是《中华人民共和国行政强制法》第九条，其规定行政强制措施的种类包括限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。可以看出，暂扣许可并不在行政强制措施的法定种类之中。

其次，行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。暂扣许可符合行政处罚的特征，它是行政机关对违法的相对人在一定期限内暂停其从事某种活动的资格的处罚。例如，交通管理部门暂扣违规驾驶员的驾驶证，就是对其驾驶资格的暂时限制。《中华人民共和国行政处罚法》第八条明确规定，行政处罚的种类包含暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等。所以，从法律规定来看，暂扣许可属于行政处罚的一种。