出租车营运证和驾驶司机不是同一人合法吗？

在讨论出租车营运证和驾驶司机不是同一人是否合法这个问题之前，我们先来了解几个关键的法律概念。出租车营运证是政府交通部门发给有资质的企业、个人或单位的允许其从事出租车运营的凭证，它是一种行政许可，意味着获得该证件的主体具备从事出租车经营活动的资格。而出租车驾驶员则是实际操控车辆搭载乘客提供运输服务的人。

从法律规定来看，《巡游出租汽车经营服务管理规定》有相关要求。该规定明确指出，从事巡游出租汽车经营的，应当依法经营、诚实守信、公平竞争，为乘客提供安全、便捷、舒适的服务。虽然法规中没有绝对禁止营运证持有者和驾驶员不是同一人，但对驾驶员有着严格的从业资格要求。驾驶员必须取得相应的从业资格证件，并且按照规定注册上岗。

也就是说，只要驾驶员具备合法有效的从业资格，且其运营行为符合相关的管理规定，即使营运证和驾驶员不是同一人，这种情况在法律上通常是被允许的。不过，出租车企业或营运证持有者要对驾驶员进行严格管理和监督。因为如果驾驶员在运营过程中出现违规行为，不仅驾驶员本人会受到处罚，营运证持有者可能也需要承担相应的管理责任。比如驾驶员存在绕路、宰客等违规行为，交通管理部门可能会对驾驶员进行罚款、暂扣从业资格证等处罚，同时也可能对营运证持有者进行警告、责令整改等处理。

此外，各地可能还会根据当地的实际情况制定一些具体的管理细则，这些细则可能会对营运证和驾驶员的关系有更详细的规定。所以，出租车营运证和驾驶司机不是同一人不一定违法，但必须满足驾驶员有从业资格且运营合规等条件，并且要遵守当地的具体管理规定。