不动产统一登记是否属于行政许可?

我名下有一套房子,最近听说要进行不动产统一登记。我不太清楚这个不动产统一登记到底是什么性质,它是不是像一些经营许可那样属于行政许可呢?我想了解一下,弄明白这里面的门道,免得以后出什么问题。
张凯执业律师
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要判断不动产统一登记是否属于行政许可,我们首先要清楚行政许可的概念。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。简单来说,就是你要做一件特定的事情,得经过政府相关部门批准才行,比如开一家餐馆,就需要获得食品经营许可证,这就是行政许可。


而不动产统一登记,它是将原来分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,对不动产的权利归属和其他法定事项进行记载。它主要的目的是为了保障不动产交易安全,保护权利人合法权益,提高政府治理效率和水平。


从《不动产登记暂行条例》来看,不动产登记是一种物权公示行为。根据《中华人民共和国民法典》第二百零九条规定,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但是法律另有规定的除外。这表明不动产登记是对已经存在的不动产物权进行确认和公示,而不是赋予申请人从事某种特定活动的资格。


例如,你购买了一套房子,你基于合法的买卖合同获得了房屋的所有权,不动产登记只是将你对这套房子的所有权在登记簿上进行记载和公示,让其他人知道这套房子是你的。它并没有给你额外的从事某种活动的许可。


行政许可往往是赋予申请人原本没有的权利或者资格去从事特定活动,并且这种活动通常是受到一定限制的。而不动产统一登记只是对既有的物权状态进行记录和公开,不涉及赋予新的权利或资格去从事特定活动。所以,不动产统一登记不属于行政许可。

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