增值税是由消费者承担吗？

增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从原理上来说，增值税是消费者承担的。

在商品的生产和销售过程中，企业会在销售商品时向购买方收取增值税，然后将这部分税款上交给国家。虽然增值税是由销售方来缴纳，但实际上销售方会把这部分税款包含在商品价格中，最终转嫁给消费者。也就是说，消费者在购买商品时支付的价款里已经包含了增值税。

依据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条规定，在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。这里的纳税人虽然是销售方，但销售方通过价格机制将税负转嫁给了消费者。

例如，商家销售一件不含税价格为100元的商品，增值税税率为13%，那么商家会向消费者收取113元，其中13元就是增值税。商家将这13元缴纳给国家，而这13元的税负实际是由消费者承担了。所以，从经济实质和税负转嫁的角度来看，增值税最终是由消费者承担的。