贪污罪是否必须是国家工作人员?

我在了解贪污罪相关内容时产生了疑惑。比如一些在国有单位工作但没有正式编制的人员,或者是受委托管理国有财产的非公职人员,他们实施了贪污行为,是不是也算贪污罪呢?我想明确一下贪污罪主体的具体界定。
张凯执业律师
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贪污罪的犯罪主体主要是国家工作人员,但也存在特殊情况。


首先,从法律规定来看,根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条,国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。这里的国家工作人员,依据《刑法》第九十三条规定,具体包括:国家机关中从事公务的人员;国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员;国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员;其他依照法律从事公务的人员,比如村民委员会等村基层组织人员协助政府从事国有土地的经营和管理,救灾、抢险、防洪等行政管理工作时,以国家工作人员论。


其次,受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的,以贪污论。这里的“委托”需具备两个条件:一是委托者必须是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等单位本身,单位内部机构、部门未经单位同意对非国家工作人员作出的委托无效;二是委托的内容必须限于对国有财产进行管理、经营,具体形式如承包、租赁经营合同等。


另外,非公职人员虽然通常不属于贪污罪的犯罪主体范畴,但如果与国家工作人员相互勾结,伙同贪污的,以共犯论处。例如,非公职人员为国家工作人员提供贪污的便利条件或者参与分赃等行为,也可能构成贪污罪。


总之,贪污罪的主体认定较为复杂,需综合考虑多种因素,判断是否符合法律规定的相关条件。

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