两高一部指导意见具有怎样的法律效力？

两高一部（最高人民法院、最高人民检察院、公安部）发布的指导意见是具有重要作用的规范性文件，但它和严格意义上的法律有所不同。

从概念上来说，法律是由国家立法机关依照法定程序制定和颁布的规范性文件，具有普遍的约束力和强制执行力。而两高一部指导意见是为了指导司法实践、统一法律适用标准、规范司法行为等目的而制定的。它是对法律在具体应用过程中的细化和解释。

从法律效力来看，它不具有法律那样的直接普遍约束力。法律是必须遵守的，违反法律会直接导致相应的法律后果。但指导意见主要是为司法机关在处理案件时提供参考和指引。比如在《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》中，对于电信网络诈骗犯罪的认定、证据收集等方面给出了具体的指导。司法机关在处理相关案件时，会参考这个意见来准确认定犯罪事实和适用法律。

不过，虽然指导意见本身不是法律，但它对司法实践有着重要的影响力。法官、检察官和公安人员在工作中通常会遵循指导意见的精神和要求。因为这些指导意见是基于法律和司法实践经验制定的，有助于统一司法尺度，确保法律的正确实施。在很多情况下，指导意见所规定的内容会成为司法裁判的重要参考依据，对案件的处理结果产生实质性的影响。