提高国有资本经营预算收入的举措有哪些?

我参与了国有资本经营相关工作,现在想提高国有资本经营预算收入,但不太清楚有哪些可行的办法。希望了解在现行法律框架下,有什么具体的举措可以合法有效地提升这方面的收入,想知道相关法律对此有无规定和指导。
张凯执业律师
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国有资本经营预算,简单来说,就是国家以所有者身份对国有资本实行收益分配而发生的各项收支预算。它是政府预算的重要组成部分,对于国家经济发展和国有资产的合理调配有着关键作用。


提高国有资本经营预算收入的举措有不少。从法律层面来看,《中华人民共和国企业国有资产法》规定,国家建立健全国有资本经营预算制度,对取得的国有资本收入及其支出实行预算管理。首先,可以加强国有资本收益的收取。国有资本收益包括国有独资企业按规定上交国家的利润,国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息,以及国有产权(含国有股份)转让收入等。按照相关规定,合理确定国有独资企业利润上交比例,能直接增加国有资本经营预算收入。比如,根据企业的不同行业和盈利水平,科学调整上交利润的比例,对于那些盈利能力较强的企业,可以适当提高上交比例。


其次,推动国有企业的改革和发展也是重要举措。通过优化国有企业的产业布局和结构调整,促进企业提高经济效益。依据《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》,国有企业应向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中。这样能提升国有企业的核心竞争力,进而增加利润,提高国有资本经营预算收入。例如,引导国有企业加大在高新技术产业、战略性新兴产业的投入,培育新的经济增长点,创造更多的利润。


再者,加强国有资产的监督管理也必不可少。依据《企业国有资产监督管理暂行条例》,国有资产监督管理机构要依法对所出资企业的国有资产进行监督管理。防止国有资产流失,确保国有资产的保值增值,也是提高国有资本经营预算收入的重要保障。比如,加强对国有企业财务的监管,规范企业的财务行为,防止企业通过不合理的财务操作减少利润,从而保证国有资本收益的足额收取。

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