国有资本经营预算是否包括强制分红？
我在了解国有资本经营预算相关内容时，不太清楚这里面包不包含强制分红 。我想知道从法律规定来讲，国有资本经营预算的范畴到底有没有涵盖强制分红这一块，想弄明白其中的界限和规定。
张凯执业律师
已帮助 867 人解决法律问题
国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，它是政府预算的重要组成部分。从概念上来说，国有资本经营预算本身并不直接等同于强制分红，但强制分红的相关资金在很大程度上与国有资本经营预算密切相关。
国有资本经营预算的收入主要包括国有独资企业按规定上缴国家的利润，国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息，企业国有产权（含国有股份）转让收入，国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）等。其中，国有独资企业上缴的利润以及国有控股、参股企业分配的股利、股息等部分内容，可以看作具有类似“强制分红”的性质。
从法律依据来看，《中华人民共和国预算法》规定，政府的全部收入和支出都应当纳入预算。国有资本经营预算作为政府预算的一部分，其收入来源的规范性和法定性得到了明确。同时，根据《中央企业国有资本收益收取管理办法》等相关规定，国家对中央企业国有资本收益的收取比例进行了分类明确，不同类型的企业按照一定比例上缴利润等收益。这些上缴的收益实际上就是国有资本经营预算收入的重要组成部分，体现了国有资本的收益分配，从效果上看类似于强制分红。
所以，虽然“强制分红”不是一个严格的法律术语，但国有资本经营预算中的相关收益收缴规定，在 一定程度上起到了强制国有资本向国家分红的作用，是国家以所有者身份参与国有资本收益分配的一种方式。总体而言，国有资本经营预算包含了具有强制分红性质的资金收入。