行政不作为的性质是什么？

行政不作为指的是行政主体负有积极实施行政行为的职责和义务，却消极地不去履行或者拖延履行其法定职责的状态。简单来说，就是政府部门该做的事没做或者拖着不做。

从法律性质上看，行政不作为首先是一种违法行为。《中华人民共和国行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这里的行政行为就包括了行政不作为。当行政机关不履行法定职责时，就违反了法律规定的义务，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益。

行政不作为还违背了行政法的基本原则。行政法有一个重要原则叫权责统一原则，这意味着行政机关拥有权力的同时，必须承担相应的责任。行政机关的职责是由法律赋予的，其目的是为了保障公民的合法权益和社会公共利益。如果行政机关不作为，就是只享受权力而不履行义务，这显然违背了权责统一原则。

另外，行政不作为还会损害政府的公信力。政府部门的存在是为人民服务的，当他们不履行职责时，民众会对政府产生不信任感，影响政府在民众心中的形象。从长远来看，这不利于社会的稳定和发展。

对于行政不作为，公民、法人或其他组织可以通过行政复议或者行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。在行政复议中，上级行政机关会对下级行政机关的不作为进行审查，如果认定确实存在不作为的情况，会责令其限期履行职责。在行政诉讼中，人民法院会根据具体情况判决行政机关履行职责或者给予相应的赔偿。总之，行政不作为是一种需要受到法律约束和制裁的行为。