新增客车属于许可还是确认?

我打算在运输公司新增客车,不清楚这在法律上到底算行政许可,还是行政确认。我担心如果搞错了,后续办理相关手续会出问题,也怕违反规定受到处罚。所以想问问专业人士,新增客车到底属于许可还是确认呢?
张凯执业律师
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要判断新增客车属于行政许可还是行政确认,我们首先需要了解这两个概念。行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。简单来说,就是你要做某件事,必须经过政府相关部门批准才行。而行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为,也就是对已经存在的事实或关系进行官方的认定。


在新增客车这个事情上,通常它属于行政许可范畴。依据《中华人民共和国道路运输条例》,从事客运经营的,需要具备一定条件,比如有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆、有符合规定条件的驾驶人员等,并且要向相关交通运输管理部门提出申请。经审查合格后,才能获得道路运输经营许可证,进而新增客车开展客运业务。这一过程明显是行政机关准予申请人从事新增客车客运经营这一特定活动,符合行政许可的特征。


而行政确认往往是对既有的法律关系或事实进行认定,比如对车辆的所有权登记、对车辆的技术状况鉴定等。新增客车并不是对已存在的法律关系或事实进行单纯的确认,而是获得开展新业务的资格,所以一般不属于行政确认。综上所述,新增客车在大多数情况下属于行政许可行为。

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