关于解决无户口人员登记户口问题有什么意见？

《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》是为解决无户口人员登记户口问题而出台的重要政策文件。下面就不同类型的无户口人员登记户口情况进行分析。

不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。这里的规定是为了保障这部分无户口人员的基本权益，避免因为政策外生育等原因导致无法落户。依据就是该《意见》中明确规定，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。

未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。这样规定是为了规范出生证明的办理，从而使无户口人员能有合法依据进行户口登记。

未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。这是为了保障被收养人员的权益，同时规范收养程序和户口登记程序。

此外，还有被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员、农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员、户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员、我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员以及其他无户口人员等，都在《意见》中有相应的解决登记户口的办法。这些规定都是为了全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记户口的合法权益。