境外投资项目核准和备案管理办法是怎样的？

境外投资项目核准和备案管理办法是为了促进和规范境外投资，加强境外投资宏观管理而制定的。它主要针对中国境内各类法人及其通过在境外控股的企业或机构，在境外进行的投资项目。

在核准方面，涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，实行核准管理。这里的敏感国家和地区包括未建交和受国际制裁的国家，发生战争、内乱等国家和地区；敏感行业包括基础电信运营，跨境水资源开发利用，大规模土地开发，输电干线、电网，新闻传媒等行业。核准机关是国家发展改革委。依据《企业境外投资管理办法》，国家发展改革委在受理项目申请报告之日起20个工作日内作出核准决定。如果20个工作日内不能作出决定，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知项目申请人。

对于不涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目，实行备案管理。其中，中央管理企业实施的境外投资项目、地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目，由国家发展改革委备案；地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级政府投资主管部门备案。备案机关收到备案材料后，对符合备案要求的，在7个工作日内予以备案。

企业开展境外投资，应履行核准、备案手续，并在实施过程中按规定向核准、备案机关报告。如果企业以提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件或备案通知书的，核准、备案机关可以撤销对该项目的核准或备案；对于未依法履行核准、备案义务等情形，相关部门会依法进行处理。