不需要招标的项目怎么进行采购?

我有个项目,经评估是不需要进行招标的。但我不太清楚这种情况下该怎么采购,是有特定的采购流程吗?还是有什么限制条件?我想了解一下具体该怎么做,避免在采购过程中出现合规问题。
张凯执业律师
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在不需要招标的情况下,采购可以通过多种方式进行。下面为您详细介绍常见的几种采购方式及其适用情形和相关法律依据。


首先是竞争性谈判。这是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》,符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)不能事先计算出价格总额的。这种方式给予了采购方和供应商更多的沟通机会,能在一定程度上灵活满足采购需求。


其次是单一来源采购。这是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。依据《政府采购法》第三十一条规定,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。单一来源采购能保证采购的及时性和与原有项目的兼容性,但为了防止垄断和不正当交易,通常需要严格的审批程序。


还有询价采购。它是指采购人向有关供应商发出询价单让其报价,在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式。《政府采购非招标采购方式管理办法》规定,采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。询价采购流程相对简单,能快速确定供应商,适合一些标准化的小额采购。


在进行不需要招标的采购时,无论采用哪种方式,采购方都应当遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则,确保采购过程的合法性和透明度。同时,要按照相关规定保存采购文件,以备监督和审查。

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