中华人民共和国防沙治沙法是怎样规定的?

我想了解一下防沙治沙方面的法律规定。因为我生活的地区风沙比较大,我想知道国家在防沙治沙上有哪些法律要求和措施,企业和个人在防沙治沙中都有什么责任和义务,还有违反了这些法律会有什么后果。
张凯执业律师
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《中华人民共和国防沙治沙法》是为预防土地沙化,治理沙化土地,维护生态安全,促进经济和社会的可持续发展而制定的法律。


在概念方面,土地沙化是指因气候变化和人类活动所导致的天然沙漠扩张和沙质土壤上植被破坏、沙土裸露的过程。本法主要调整的是沙化土地的预防、沙化土地的治理和沙化土地范围内的开发利用活动。


从预防角度看,该法规定了一系列的措施。各级政府要组织有关部门开展防沙治沙的科学研究和技术推广工作,制定防沙治沙规划。在沙化土地范围内从事开发建设活动的,必须事先就该项目可能对当地及相关地区生态产生的影响进行环境影响评价,依法提交环境影响报告。未经治理者同意,不得在他人的治理范围内从事治理或者开发利用活动。这些规定依据的是《中华人民共和国防沙治沙法》中关于防沙治沙规划、沙化土地封禁保护等相关章节。


对于沙化土地的治理,明确了政府、单位和个人的责任。国家鼓励单位和个人在自愿的前提下,捐资或者以其他形式开展公益性的治沙活动。使用已经沙化的国有土地的使用权人和农民集体所有土地的承包经营权人,必须采取治理措施,改善土地质量;确实无能力完成治理任务的,可以委托他人治理或者与他人合作治理。同时,国家对防沙治沙给予资金、税收等方面的优惠政策。


违反本法规定也有相应的法律责任。比如,在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被活动的,由县级以上地方人民政府林业、农(牧)业行政主管部门按照各自的职责,责令停止违法行为;有违法所得的,没收其违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。如果不按照治理方案进行治理的,或者经验收不合格又不按要求继续治理的,由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可以并处相当于治理费用一倍以上三倍以下的罚款。

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