治安管理处罚法第二十一条是怎么规定的？

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条规定了违反治安管理行为人，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚的情形。以下为你详细解读：

首先，这条法律的适用对象是那些已经违反了治安管理相关规定，按照法律本应被处以行政拘留处罚的人，但因为符合特定情形而不执行该处罚。

其次，具体的情形包括：一是已满十四周岁不满十六周岁的。这个年龄段的人还属于未成年人，心智尚未完全成熟，法律给予特殊的保护，体现了对未成年人的关怀和教育为主、惩罚为辅的原则。二是已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的。这类未成年人虽然年龄稍大一些，但如果是初次违反，也给予不执行行政拘留的机会，目的是引导他们走上正确的道路，避免因为一次错误而留下过重的不良记录。三是七十周岁以上的。考虑到这个年龄段的人身体机能下降，执行行政拘留可能会对他们的身体健康造成较大影响，所以不执行该处罚。四是怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。这是出于对胎儿和婴儿健康成长的考虑，保障妇女在特殊生理时期的权益。

法律依据就是《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条：“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。”