服务费发票开给小规模纳税人应该是专票还是普票？

在讨论服务费发票开给小规模纳税人是专票还是普票之前，我们先明确一下小规模纳税人、增值税专用发票和增值税普通发票的概念。小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。简单来说，就是规模相对较小、财务核算没那么完善的企业。增值税专用发票，它不仅是一种商事凭证，还具有完税凭证的作用。取得专票的一般纳税人可以凭借专票上注明的税额进行进项税额抵扣，也就是可以少交一部分增值税。而增值税普通发票，通常情况下不能用于抵扣增值税，只是作为企业记账和费用列支的凭证。

根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条规定，发生应税销售行为适用免税规定的，以及应税销售行为的购买方为消费者个人的，不得开具增值税专用发票。虽然这条规定没有直接明确小规模纳税人不能取得专票，但从实际操作和税务原理来讲，小规模纳税人取得专票是没有必要的。因为小规模纳税人采用简易计税方法计算缴纳增值税，应纳税额是按照销售额和征收率计算的，不涉及进项税额抵扣。也就是说，即使小规模纳税人取得了增值税专用发票，也不能像一般纳税人那样用专票上的税额去抵减自己要交的增值税。

而且，如果给小规模纳税人开具增值税专用发票，还可能存在一定的税务风险。因为小规模纳税人无法进行进项抵扣，这会导致专票在税务系统中形成滞留票，可能会引起税务机关的关注和核查。

所以，综合以上情况，服务费发票开给小规模纳税人时，一般应该开具增值税普通发票。这样既符合小规模纳税人的计税方式和实际需求，也能避免不必要的税务风险。当然，如果小规模纳税人在某些特殊情况下，如被认定为一般纳税人后，就可以取得并抵扣增值税专用发票了。