股东变更进行的是形式审查还是实质审查？

在探讨股东变更是形式审查还是实质审查之前，我们先来解释一下形式审查和实质审查这两个概念。形式审查，简单来说，就是相关部门只查看提交的文件、材料在形式上是否符合规定，比如文件的格式、签字、盖章等是否齐全，而不深入探究材料内容的真实性。实质审查则不同，它不仅要求文件形式符合要求，还会对材料内容的真实性、合法性等进行深入调查核实。

在我国的法律实践中，对于股东变更，工商行政管理部门主要进行形式审查。依据《公司登记管理条例》第二条第二款规定，申请办理公司登记，申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。这意味着，工商部门在股东变更登记时，主要职责是审查申请人提交的文件是否齐全、是否符合法定形式。例如，申请人提交了公司章程修正案、股东会决议、股权转让协议等文件，工商部门会查看这些文件是否有相关人员的签字、盖章，是否按照规定的格式填写等。只要这些文件在形式上符合要求，工商部门一般就会予以登记。

然而，这并不意味着实质审查在股东变更中完全不存在。在某些特定情况下，还是会涉及实质审查。比如，如果有第三人对股东变更提出异议，或者有证据表明股东变更存在欺诈、虚假等违法情形时，相关部门可能会启动实质审查程序。另外，司法机关在审理涉及股东变更的纠纷案件时，也会对股东变更的实质内容进行审查，以确定变更是否合法有效。

股东变更在通常情况下，工商部门主要进行形式审查，但在特定情形下会涉及实质审查。作为申请人，应当确保提交材料的真实性和合法性，以避免可能出现的法律风险。如果在股东变更过程中遇到问题或纠纷，可以寻求专业法律人士的帮助，通过合法途径解决。