哪些情况可以不办理税务登记？

税务登记是税务机关依据税法规定，对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度，也是纳税人依法履行纳税义务的法定手续。一般来说，从事生产、经营的纳税人都应当按照规定办理税务登记。

不过，根据《税务登记管理办法》规定，国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩可以不办理税务登记。国家机关作为行政主体，其活动主要是履行公共管理职能，并非以盈利为目的从事生产经营活动，所以不需要办理税务登记。

个人方面，如果仅仅是偶尔发生的非经营性的个人行为，比如个人将自己使用过的物品进行二手交易等，不属于生产经营活动，也无需办理税务登记。而无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩，由于其经营的流动性和规模较小等特点，也可以不办理税务登记。像您提到的开小摊位卖手工饰品，如果符合流动性且规模较小等特征，有可能属于可以不办理税务登记的情况，但具体还需要结合当地税务部门的规定和实际认定来确定。