社会抚养费的规定是怎样的?

我和爱人最近打算要二胎,但听说可能要交社会抚养费。我不太清楚这方面的规定,比如什么情况下要交,交多少,怎么交,想了解一下社会抚养费的具体规定。
张凯执业律师
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社会抚养费,简单来说,是对不符合法律法规规定生育子女的公民,对社会增加的公共投入给予补偿所征收的费用。过去,我国在计划生育政策实施过程中,对于超生等不符合生育规定的情况,会征收社会抚养费。


《社会抚养费征收管理办法》规定了社会抚养费的征收相关内容。首先,征收对象是不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民。在以前,生育数量超过政策允许范围,就属于需要缴纳社会抚养费的情况。


社会抚养费的征收标准,是分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准,结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节,确定征收数额。具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。例如,有的省份可能会按照当地人均收入的一定倍数来征收,超生一个子女可能会征收2 - 3倍当地人均收入的社会抚养费。


征收的程序也有明确规定。县级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内社会抚养费的征收工作。在作出征收决定前,会向当事人送达征收社会抚养费告知书,告知当事人作出征收决定的事实、理由和依据,并听取当事人的陈述和申辩。当事人对征收决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


不过,随着我国人口形势的变化,生育政策也进行了调整。2021年中共中央政治局会议提出实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。同时,取消社会抚养费等制约措施,清理和废止相关处罚规定,将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。这意味着现在对于生育行为,不再以征收社会抚养费作为限制手段。

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