国企改制是否须遵循民主程序？

国企改制是指国有企业通过重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制、股份合作制等多种形式，建立符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。而民主程序是指在决策、管理等过程中，充分听取利益相关者的意见和建议，保障他们参与决策的权利。

从法律层面来看，国企改制须遵循民主程序。《中华人民共和国企业国有资产法》规定，企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。这一规定明确了在国企改制过程中，如果涉及职工安置问题，必须经过职工代表大会或职工大会审议通过，体现了对职工民主权利的保障。

《中华人民共和国劳动法》也规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。国企改制通常会涉及到职工的切身利益，所以按照此规定也需要遵循民主程序。

另外，根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。在国企改制过程中，诸如企业的重大改革方案、职工安置方案等重大事项，都应该提交职工代表大会审议，充分听取职工的意见和建议。

对于职工而言，如果发现国企改制没有遵循民主程序，可以通过合法途径维护自己的权益。比如向企业工会反映情况，由工会代表职工与企业进行协商；也可以向当地的国有资产监管部门、劳动行政部门等相关部门投诉，要求企业依法依规进行改制。