中小企业声明函是否进行实质审查？

中小企业声明函是否进行实质审查，需要分情况来看。实质审查是指对声明函所涉及内容的真实性、准确性等进行深入调查核实。

在政府采购活动中，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号），采购人、采购代理机构对供应商提交的《中小企业声明函》并不进行资格性审查和符合性审查之外的实质性审查。也就是说，一般情况下，不会对声明函进行专门的、额外的实质审查。供应商根据自身实际情况填写声明函，对其真实性负责。若供应商提供虚假的声明函谋取中标、成交，那么这种行为就违反了《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定。该条规定，供应商有提供虚假材料谋取中标、成交情形的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

不过，在实际操作中，如果其他供应商对该声明函提出质疑，或者相关部门在后续的监督检查等工作中发现存在疑问，就可能会启动实质审查程序。相关部门会通过多种方式来核实企业是否真正符合中小企业的标准，比如查看企业的财务报表、员工人数统计、营业收入数据等资料，与税务、社保等部门的数据进行比对等。所以，企业在出具中小企业声明函时，一定要确保内容真实准确，避免因虚假声明而承担法律责任。