建设工程发包与承包的两种方式分别是什么？

建设工程发包与承包是建设工程领域中非常重要的环节，了解其方式对于保障工程顺利进行和各方权益至关重要。那么，建设工程发包与承包的两种方式分别是招标发包和直接发包。

首先来说招标发包。招标发包是指建设单位通过招标的方式，将建设工程发包给具有相应资质条件的承包单位。这种方式就像是一场公开的比赛，建设单位会制定一系列的规则和要求，然后向社会发布招标公告，吸引众多符合条件的承包单位参与竞争。

从法律依据来看，《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。招标发包的优点在于能够保证竞争的公平性和充分性，建设单位可以在众多的投标者中选择最优的承包单位，从而提高工程质量、降低工程成本。

接着是直接发包。直接发包是指建设单位不通过招标，直接将建设工程发包给特定的承包单位。这种方式通常适用于那些不宜进行招标的建设工程，比如涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况。

《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条规定了可以不进行施工招标的几种情形，比如需要采用不可替代的专利或者专有技术；采购人依法能够自行建设、生产或者提供；已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供等。直接发包的优势在于程序相对简单、快捷，能够节省时间和成本，但同时也要求建设单位对承包单位的资质和能力有充分的了解和信任。

建设工程发包与承包的招标发包和直接发包两种方式各有特点和适用范围。在实际操作中，建设单位和承包单位都应当严格遵守相关法律法规的规定，确保建设工程的顺利进行和各方权益的有效保障。