做小生意没有营业执照属于什么行为？

做小生意没有营业执照的行为，在法律上属于无照经营行为。简单来说，营业执照就像是做生意的“通行证”，是工商行政管理机关准许企业、个体工商户从事营利性经营活动的凭证。没有这个“通行证”就开展经营，是不被法律允许的。

依据《无证无照经营查处办法》第二条规定，任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。第五条也明确指出，经营者未依法取得许可从事经营活动的，由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处；法律、法规、国务院决定没有规定或者规定不明确的，由省、自治区、直辖市人民政府确定的部门予以查处。

对于无照经营行为，通常会根据不同的情况进行处理。按照《无证无照经营查处办法》第十三条，从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。

不过，该办法也有一定的例外规定。第三条规定，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动，不属于无证无照经营。也就是说，如果符合这些特定条件，即使没有营业执照，也不构成无照经营行为。