什么是出入境备案人员？

出入境备案人员是指因工作、身份等特殊原因，被相关部门列入备案管理，其出入境活动受到一定规范和监管的人员。

从目的上来说，对这类人员进行备案主要是为了维护国家安全、保障国家利益、便于对特定岗位或特定身份人员的出入境活动进行管理和监督。

从涉及的群体来看，一般包括国家公职人员，特别是在重要国家机关、涉密单位等工作的人员。因为他们可能接触到国家机密信息，对他们的出入境进行备案管理，可以防止国家机密泄露等情况发生。另外，国有企业的高管、涉及敏感行业的从业人员等也可能被列入出入境备案人员范围。这是为了确保国有资产安全以及敏感行业的正常运营秩序。

在法律依据方面，根据《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规，国家有权机关有权根据工作需要，对特定人员的出入境活动进行管理和规范。通过备案等措施，保障国家主权、安全和社会秩序。备案人员在出入境时，需要按照规定的程序和要求进行申报和审批，以确保其出入境活动符合法律规定和相关管理要求。