土地使用权出让和转让到底有哪些区别呢？

土地使用权出让，简单来说，就是国家把一定期限的土地使用权交给土地使用者，使用者要给国家支付出让金。这是土地一级市场的行为，比如政府把土地出让给开发商。依据是《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条规定，土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 而土地使用权转让，是土地使用者把自己拥有的土地使用权再转移给其他人。这是在二级市场发生的，比如开发商把土地转让给另一家公司。相关依据在该条例第十九条，土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。二者主要区别在于主体、行为性质等方面，出让主体是国家，转让主体是土地使用者；出让是土地首次进入市场流通，转让是土地使用权在使用者之间的流转。