不属于行政处罚法立法目的的是什么？

《行政处罚法》的立法目的在该法第一条中有明确规定，其内容为：“为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。”

下面我们来通俗地理解一下这些立法目的。“规范行政处罚的设定和实施”，就是要让行政处罚的制定和执行都有章可循。比如说，一个地方不能随随便便就制定一个新的处罚规则，也不能在执行处罚的时候想怎么罚就怎么罚，必须按照一定的程序和标准来。

“保障和监督行政机关有效实施行政管理”，行政机关有管理社会的职责，行政处罚是他们管理的一种手段。立法要保障行政机关能通过合理的处罚措施来管理社会，同时也要监督他们，防止权力滥用。例如，城管在管理城市秩序时，可以对违规摆摊的小贩进行处罚，但不能过度处罚或者以权谋私。

“维护公共利益和社会秩序”，这是行政处罚很重要的一个目的。比如对污染环境的企业进行处罚，就是为了保护大家共同生活的环境，维护社会的正常运转。

“保护公民、法人或者其他组织的合法权益”，公民、企业等在面对行政处罚时，有自己的合法权益。法律要保证他们不会被无端处罚，并且在受到不公正处罚时有申诉的权利。比如，一个企业被错误地认定违规并受到处罚，它有权利通过法律途径来维护自己的权益。

那么，不属于《行政处罚法》立法目的的内容就很清晰了。只要是不符合上述这些目的的内容，都不属于。比如，为了增加行政机关的财政收入而随意处罚，这肯定不是立法目的。因为行政处罚的目的是为了管理和维护秩序，而不是单纯为了赚钱。又比如，为了打击报复某个企业而进行不恰当的处罚，这也违背了保护公民、法人合法权益以及维护公共利益和社会秩序的立法目的。