完善国家安全立法的必要性不包括什么？

完善国家安全立法是维护国家主权、安全和发展利益的重要举措。下面我们先来明确完善国家安全立法的一些常见必要性。从维护国家主权来看，国家安全立法可以明确国家主权的范围和行使方式，防止外部势力的侵犯和干涉。比如《中华人民共和国国家安全法》，它从总体国家安全观的角度出发，对维护国家各个领域的安全提供了法律依据，确保国家主权独立不受威胁。

在保障人民安全方面，完善的国家安全立法能够为人民的生命、财产安全提供坚实的保障。像反恐、反间谍等相关法律，能够有效打击危害人民安全的违法犯罪行为，让人民生活在一个安全稳定的环境中。

促进国家发展也是国家安全立法的重要必要性之一。通过立法，可以为国家的经济、科技等领域的发展创造良好的安全环境，保障国家的核心利益和长远发展。

那么，哪些不属于完善国家安全立法的必要性呢？比如单纯为了扩大某些部门的权力而进行立法，这就不属于完善国家安全立法的正当必要性。国家安全立法的目的是为了维护国家整体利益和人民的根本利益，而不是为了个别部门的私利。再比如，如果立法是基于不切实际的、没有现实安全威胁的假想情况，那也不符合完善国家安全立法的必要性。法律的制定应该基于现实的安全需求和客观实际情况。总之，判断是否属于完善国家安全立法的必要性，关键要看是否符合维护国家主权、保障人民安全和促进国家发展等核心目标。