立案和留置有什么区别?

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张凯执业律师
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立案和留置存在多方面区别。


首先,从性质上来说。立案是一种诉讼活动中的程序,它意味着公安、司法机关及其它行政执法机关,在对报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按各自管辖范围审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判。比如公安机关接到有人报案说遭遇盗窃,经审查认为有犯罪事实且要追究责任,就会立案展开侦查。而留置是监察机关调查严重职务违法和职务犯罪的一种强制性措施,是监察机关对被调查人采取的限制人身自由的手段 。


其次,适用主体不同。立案的适用主体比较广泛,包括公安、司法机关和行政执法机关等。像公安机关处理刑事案件、法院受理自诉案件等都涉及立案。留置的适用主体则特定为监察机关,比如监察委对公职人员进行调查时会用到。


再者,目的也有差异。立案的目的在于对案件进行深入调查、追究犯罪嫌疑人的刑事责任等。通过立案,司法机关能够启动相应的刑事诉讼程序,来查明真相、惩罚犯罪。留置的目的主要是为了获取证据、防止被调查人逃跑、自杀、串供等妨碍调查的行为,保障监察机关调查工作的顺利进行。例如,监察机关在调查某官员贪污案件时,为防止其毁灭证据,对其采取留置措施。


最后,适用对象不同。立案适用于涉嫌刑事犯罪的各类人员,不管是普通百姓还是公职人员,只要涉嫌犯罪都可能面临立案。留置主要适用于涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪的被调查人,这些被调查人通常是公职人员。


相关法律规定,《中华人民共和国监察法》明确了监察机关的职责以及留置等措施的适用条件和程序等;而各类刑事诉讼法相关规定则规范了立案等刑事诉讼程序。

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