立案跟留置有什么区别?

我最近遇到点事儿,听说有立案和留置这两个说法,但不太清楚它们到底有啥不同。我就想知道,在实际情况中,立案和留置分别是怎么回事,适用场景、操作流程都有啥差别,希望懂法律的朋友给讲讲。
张凯执业律师
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立案和留置是两个不同的法律概念,在适用主体、适用对象、适用条件和法律后果等方面都存在明显区别。


立案是指公安、司法机关及其它行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料,按照各自的管辖范围进行审查后,认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时,决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条规定,人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。立案的主要目的是启动刑事诉讼程序,对犯罪行为进行调查和追究。


留置是纪检监察机关所采用的限制被调查人的人身自由的一项严厉措施。依据《中华人民共和国监察法》第二十二条,被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪,监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据,仍有重要问题需要进一步调查,并有下列情形之一的,经监察机关依法审批,可以将其留置在特定场所:(一)涉及案情重大、复杂的;(二)可能逃跑、自杀的;(三)可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的;(四)可能有其他妨碍调查行为的。对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员,监察机关可以依照前款规定采取留置措施。留置的目的主要是为了保障监察机关能够顺利调查严重职务违法和职务犯罪案件。


总的来说,立案是刑事诉讼程序的起始环节,而留置是监察机关在调查职务违法犯罪过程中的一种保障措施。二者在法律体系中处于不同的位置,发挥着不同的作用。

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