计划生育罚款从什么时候开始的？

计划生育罚款，在法律上准确的说法是“社会抚养费”。社会抚养费是对不符合法律法规规定生育子女的公民，对社会相应增加的公共投入给予补偿的行政性收费。

我国计划生育相关政策由来已久，而社会抚养费征收的起始时间要追溯到上世纪80年代。当时，各地根据自身情况陆续出台了计划生育相关规定，对超生行为收取一定费用。不过，在这个阶段，各地的标准和名称并不统一。

1994年以后，一些地方认识到计划生育是倡导性义务，对超计划生育不适宜给以行政处罚，因此，陆续将罚款改为了收费。在国家层面，2002年9月1日起施行的《社会抚养费征收管理办法》，对社会抚养费的征收问题作出了统一规定。该办法明确了征收对象、征收标准、征收主体等内容，使得社会抚养费的征收有了全国性的法律依据。

随着我国人口形势的变化，生育政策也在不断调整完善。2021年7月20日，中共中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出取消社会抚养费等制约措施。这意味着实施多年的社会抚养费制度成为历史。