居民养老保险是哪年开始实施的？

居民养老保险，全称城乡居民基本养老保险，它整合了新型农村社会养老保险（新农保）和城镇居民社会养老保险（城居保）。

新农保是从2009年开始试点的。2009年9月1日，国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号），该文件明确提出，2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

城居保是从2011年开始试点的。2011年6月7日，国务院发布了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号），文件规定，2011年7月1日启动城镇居民社会养老保险试点工作，实施范围与新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点基本一致，2012年基本实现城镇居民养老保险制度全覆盖。

到了2014年，为了统筹城乡发展，建立更加公平可持续的社会保障制度，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发〔2014〕8号），决定将新农保和城居保两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度。