未成年人保护法最早实施的地方是哪里？

《中华人民共和国未成年人保护法》并不是先在某个地方试行然后再推广到全国的，而是在全国范围内统一实施。

1991年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国未成年人保护法》，自1992年1月1日起施行。这意味着从该法律生效之日起，就在中华人民共和国全境范围内开始实施，包括各个省、自治区、直辖市以及特别行政区（根据相关规定和基本法适用的情况）。这是因为《未成年人保护法》是一部由国家最高立法机关制定的全国性法律，其目的是为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。这种全国统一实施的方式能够确保在全国范围内对未成年人的保护形成统一的标准和规范。

后来，随着社会的发展和对未成年人保护工作提出的新要求，该法律经历了修订。2006 年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议进行了第一次修订，并于2007年6月1日起施行。2020年10月17日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修订，自2021年6月1日起施行。每一次修订后的版本同样是在全国范围内统一实施，以适应不断变化的社会环境和更好地保护未成年人的权益。

法律具有普遍适用性和强制性的特征，《未成年人保护法》作为国家层面的法律，在全国范围内统一实施有助于维护法制的统一和尊严，保障所有未成年人都能在相同的法律框架下得到平等的保护。不同地区可以根据自身的实际情况，在遵循法律基本原则和要求的基础上，制定相应的实施细则和配套措施，但这些都要以国家的《未成年人保护法》为依据，且不能与上位法相抵触。