哪些机关可以设定行政相关法规?

我想了解下,在行政管理中,到底哪些机关有权力去设定行政相关法规呢?我在工作中遇到一些行政规定,但不清楚制定这些规定的机关是否有相应权力,所以想知道具体哪些机关能设定行政相关法规。
张凯执业律师
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行政相关法规通常包括行政法规和行政规章等,不同类型的法规设定机关不同。


首先是行政法规。行政法规是由国务院制定的。国务院作为最高国家行政机关,依据宪法和法律的授权,制定行政法规来对全国性的行政管理事务进行规范。根据《中华人民共和国立法法》第六十五条规定,国务院根据宪法和法律,制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定:(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;(二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。比如,国务院制定的《物业管理条例》,对物业管理活动进行了全面规范,保障了业主和物业服务企业的合法权益。


其次是行政规章,行政规章又分为部门规章和地方政府规章。部门规章是由国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定的规章。依据《立法法》第八十条,部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据,部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。例如,国家市场监督管理总局制定的部门规章,对市场监管领域的具体事项进行规范。


地方政府规章是由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规章。《立法法》第八十二条规定,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定规章。地方政府规章可以就下列事项作出规定:(一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项;(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。设区的市、自治州的人民政府根据前款规定制定规章,限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。比如,某市政府制定的关于城市环境卫生管理的规章,对本市的环境卫生管理工作进行了细化和规范。


综上所述,国务院可以制定行政法规,国务院各部、委员会等部门可以制定部门规章,省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府可以制定地方政府规章。这些机关在各自的权限范围内,依据相关法律规定,设定行政相关法规,以保障行政管理活动的有序进行。

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