question-icon 我国户籍制度分为哪两个阶段?

我想了解下我国户籍制度的发展情况,听说它分为两个阶段,但是不太清楚具体是哪两个阶段,也不知道划分的依据是什么,有没有专业人士能给我讲讲呀?
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answer-icon 共1位律师解答

我国户籍制度的发展大致可分为两个主要阶段。 第一个阶段是严格控制阶段。在计划经济时期,我国实行严格的城乡二元户籍制度。这种制度将户籍明确划分为农业户口和非农业户口两种类型。当时,国家实行计划分配资源,城市的就业、住房、教育、医疗等福利资源主要分配给非农业户口的居民,而农业户口的居民则主要从事农业生产,且很难获得城市的福利资源。严格控制人口的城乡流动,从农村迁往城市受到诸多限制,这一制度主要依据是当时国家的经济发展战略和资源分配需要。这一阶段的典型法律依据是1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》,该条例以法律形式规范了全国的户口登记制度,限制了农村人口向城市的自由迁移。 第二个阶段是改革与开放阶段。随着市场经济的发展,原有的户籍制度越来越不适应经济社会发展的需要。从20世纪90年代开始,我国逐步推进户籍制度改革,开始放松对人口流动的限制。一些城市开始实行积分落户政策,允许符合一定条件的外来人口在城市落户,享受与当地居民同等的公共服务。同时,取消农业户口与非农业户口的区分,统一登记为居民户口,旨在打破城乡二元结构,促进城乡一体化发展。这一阶段的改革依据主要是一系列国务院和地方政府出台的户籍制度改革文件,其目的是适应市场经济发展和促进社会公平正义。

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